邹乐乐博士，郭杰博士 中国科学院科技政策与管理科学研究所

国际贸易与环境关系的研究已经成为一项复杂、有趣并且将会长期存在争论的课题。随着国际气候变化谈判的白热化出口二氧化碳，国际贸易引起温室气体排放数量多少，责任归属等问题都将影响着未来全球如何应对气候变化的问题。同时，在未来各国出口二氧化碳，特别是发达国家应对全球气候变化问题上的定位与态度也与贸易排放问题息息相关。

1. 出口二氧化碳排放引起了中国主要的贸易二氧化碳排放；中美贸易引起的二氧化碳排放占中国贸易二氧化碳排放的大部分

中国从2002年至2006年逐年增加的贸易二氧化碳净排放主要是由于出口二氧化碳排放的快速增长引起的。附件一国家（即《京都议定书》附件一中规定的国家，绝大部分为发达国家）与中国的贸易引起了中国贸易二氧化碳排放中70%以上的二氧化碳排放，其中30%来源于与美国的贸易活动（根据2002年至2006年数据统计）。其中，中国出口贸易引起的二氧化碳排放比进口引起的二氧化碳排放多，并且出口贸易引起二氧化碳排放增长速度也快于进口贸易引起二氧化碳排放增长速度。以2005年为例，中国进口金额为384.231亿美元；出口额为1477.79亿美元。进口排放为48.7百万吨二氧化碳，出口排放为705.4百万吨；其中，美国消费从中国进口的商品增加了全球515.25百万吨的二氧化碳排放。

图1 中国与贸易伙伴国、附件一国家及美国贸易引起的二氧化碳排放

2. 中国各部门二氧化碳排放强度普遍高于美国，是我国贸易排放的主要影响因素，亟需建立合理的技术转让机制

中国各部门的二氧化碳排放强度普遍都高于美国相对应部门，特别是化学制品业、非金属矿物制品业、初级金属业以及金属制品业四个行业的碳排放强度平均是美国的5.84倍。这一事实反映了中国目前各部门生产水平与国际先进水平还存在很大差距。主要是由于在中国以煤为主的能源结构和部门生产技术效率较低等因素造成的。但从另一个角度来说，这些部门也具有较大的减排潜力，通过学习或者转让先进技术和管理经验等方面甲醇检测仪，可以实现较大程度的减排。这对发达国家合理的技术转让和转移机制提出了迫切的要求。

3. 贸易中的二氧化碳排放相关政策启示

中国是个资源稀缺的国家，重化工业贸易出口带动经济的发展模式不是可持续发展的途径。通过从总量、国家间、部门间贸易三个角度对中国商品进出口贸易引起的二氧化碳排放进行分析，我们总结出了以下几点建议和启示：

（1）控制与附件一国家贸易二氧化碳排放特别是与美国的贸易二氧化碳排放是中国必须考虑的内容，应该被列入中国未来应对气候变化活动议程中。

解决贸易二氧化碳排放问题，特别是大国的贸易排放问题，对人类应对全球气候变化，减少人为温室气体排放具有重大的影响。

同时应该利用有效的机制，引进发达国家“清洁”的生产技术和管理经验（例如通过CDM项目中的行业技术转让机制）出口二氧化碳，降低部门二氧化碳排放强度，来实现工业部门的减排潜力。

（2）适当调整贸易结构既能减少中国和全球的二氧化碳排放，又可以在一定程度上防止因为减少一些部门的商品出口量而对经济发展产生影响。

重化工及制造业是我国主要的出口商品生产部门酒精检测仪，这些部门二氧化碳排放强度较高，从而产生了较多的出口排放。因此，需要适当调整贸易结构，控制高排放强度部门的商品出口量，增加其他二氧化碳排放强度相对较低的部门的出口额。

（3）中国在未来参与国际气候变化谈判的时候，应该更加关注于排放的责任问题出口二氧化碳，而不是排放量的问题。

根据《京都议定书》的“生产者责任”原则，中国出口商品引起的贸易排放属于中国国家二氧化碳排放清单出口二氧化碳，由中国承担。事实上，这是由于《京都议定书》的缺陷而给中国增加的一部分“毫无理由”的排放。另一方面，如果按照全球可持续发展的目标，附件一国家（特别是美国）通过进口中国商品既不“节能”又不“减排”，可以少本国的部分二氧化碳排放，但是却会增加全球大量的排放。这两方面都对全球应对气候变化产生不利的影响。

事实上国际贸易引起的二氧化碳排放很大程度依赖于政策制定者对气候变化的考虑，无论是当前的国家排放核算方法，还是现存的国际气候协议，都没有把国家贸易所隐含的碳排放考虑在内。探讨贸易引起的环境成本问题有利于刺激发展中国家和发达国家合作，通过市场的力量来减少温室气体和污染排放。这是今后的气候谈判和国际协议中必须考虑的问题。

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