随着全球气候变暖,低碳经济逐渐成为世界关注的热点问题。尤其是哥本哈根气候会议之后,节能减排和降低CO2排放成为了我国国民经济发展和转型的重要理念和目标,碳排放作为环境成本进入企业的生产函数,成为重要的外部约束力量。据荷兰环境评价局(MNP)测算,2007年中国CO2排放量为67亿吨,约占全球排放量的24%。我国作为联合国常任理事国和最大的发展中国家,是能源生产和消耗大国,有责任也有业务降低CO2的排放量,为缓解和降低全球变暖做出贡献。但是出口二氧化碳,值得注意的是我国的CO2排放量有很大一部分是由出口贸易引起的,也就是为了满足国外消费需求而引致的排放量。所以,为了明确排放责任、清晰减排义务,必须区分出口贸易和国内消费各自的排放份额。
中国出口贸易和CO2排放现状
我国商品出口贸易额从1998年的1837.12亿美元增加到2008年的14284.88亿美元,年均增长速度为22.76%。同期,服务出口贸易额从1998年的238.79亿美元增加到2008年的1464.46亿美元,年均增长速度为19.89%。在商品和服务出口贸易额快速增长的带动下,我国出口贸易总额从1998年的2075.91亿美元增加到2008年的15749.34亿美元,年均增长速度为22.47%。
对外贸易的快速发展和以煤炭为主的能源消费结构共同决定了我国CO2排放将以较快的速度增长。根据美国橡树岭国家实验室(Oak Ridge National Laboratory)的数据,我国化石能源消耗排放总量由1998年的33.27亿吨增加到2007年的65.44亿吨,年均增速为7.81%,并于2006年超过美国57.63亿吨的CO2排放量成为世界第一排放国。2006年我国排放强度是1.03公斤CO2/美元(按照2005年美元计算),是世界平均排放强度0.48公斤CO2/美元的2.15倍。总体来讲,我国的CO2排放强度呈下降趋势,且与发达国家经济发展同时期相比,我国的排放强度是较低的。
出口行业内涵CO2排放的投入产出分析
一、研究方法。投入产出的基本公式为:
X=(I-A)-1Y(1)
其中,X是社会总产出列向量;Y是最终使用列向量;A是直接消耗系数矩阵。设E={ei}为国内CO2直接排放强度矩阵,则一国为满足最终需求Y所生产的产品中隐含CO2总量为:
CO2=E(I-A)-1Y(2)
出口贸易内涵CO2排放除一部分国内排放外,还有一部分是因为在生产出口品时使用进口投入品而导致的国外排放。这两部分之和便是出口贸易的内涵CO2排放量,为:
CO2=V t Ym = Vd Ym+Ed(I-A)-1 Am(I-A)-1 Ym(3)
其中,Ym 是出口商品数额;Vd是为了得到每单位中国最终需求产品出口二氧化碳,国内投入完全排放的CO2;Am是国外的技术矩阵。
二、数据来源。本文计算时需要得到投入产出表、各行业的能源消费量、出口量等,投入产出表采用的是投入产出协会网站上下载的我国2002和2007年42部门的投入产出表,行业能源消费数据来自于《中国统计年鉴》,为保持数据的一致性,出口值、产值和最终需求值均来自于各年的投入产出表。
三、实证分析结果。
第一,2002年,中国出口贸易国内和国外总的内涵CO2排放量为11.42亿吨甲烷报警器,其中,国内排放为9.23亿吨,占80.82%,国外排放为2.19亿吨煤气报警器,占19.18%。2002年,中国出口贸易内涵CO2国内排放总量为9.23亿吨,占社会总需求排放量38.69亿吨的23.86%;2007年,中国出口贸易内涵CO2排放总量为22.04亿吨,占社会总需求排放量69.78亿吨的31.58%。2002年至2007年,出口内涵排放量的增速为138.64%,远高于社会最终需求排放量80.34%的增速。出口内涵排放的增长速度快于社会最终需求排放的增长速度,表明中国出口结构不合理,高碳行业占比重。而同期不变价的中国出口贸易额由2002年的30944.32亿元增长到2007年的80795.74亿元,增速为161.01%。出口贸易内涵排放增速低于出口贸易额的增速,是由于技术进步提高了能源利用效率,降低了单位产值的完全排放系数。
第二,高碳行业出口占比持续增加,贸易结构不合理。2002年,电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、金属冶炼及压延加工业、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学工业、煤炭开采和洗选业以及金属制品业七个高碳排放行业的出口内涵CO2 排放量为2.70亿吨,占全国出口内涵排放量的29.21%;出口额为4593.00亿元,占全国总出口额的14.84%。然而,到2007年,此七个高碳排放行业的出口内涵CO2 排放量增至7.56亿吨,占全国出口内涵CO2排放量的34.31%;出口额为18502.32亿元,占全国总出口额的19.37%。较少的出口份额排放了较多的CO2,可见高碳行业的出口贸易严重加剧了中国的出口排放程度,且出口份额持续走高,存在出口贸易过分依赖高碳行业和高碳行业向国内转移的现象。
第三,出口贸易内涵CO2排放区域分布不合理,东部排放较多,中西部排放较少。2002年,东部11个省份的出口贸易内涵CO2排放量为7.40亿吨,占全国出口贸易内涵CO2排放量的88.95%;中部8个省份的出口贸易内涵CO2排放量为0.52亿吨,全国占比为6.27%;西部11个省份的出口贸易内涵CO2排放量为0.40亿吨,全国占比为4.78%。由此可见,出口贸易内涵CO2排放量由东到西逐渐递减,但将近90%的份额在东部地区排放出口二氧化碳,略低于东部地区的出口份额占比,表明东部地区的单位出口商品内涵CO2排放量略低于全国的平均水平,而中西部地区的单位出口商品内涵CO2排放量略高于全国的平均水平。
降低出口行业内涵CO2排放的对策建议
通过前文的分析研究,本文有针对性的提出了降低出口贸易内涵CO2排放量的政策建议和措施。主要有:一、调整能源消费结构,提高能源利用率。逐步增加核能、可再生能源的比重,同时重点提高煤炭高效清洁发电技术,大力发展风电、水电等清洁电力。争取在2020年将无碳能源在一次能源结构中的比例从2008年的7.7%提高到15%,将天然气的比例从2008年的3.7%提高到9%,并相应减少煤炭在一次能源中的比例。二、优化产业结构,发挥减排结构效应。控制第二产业的比重,特别是高耗能高排放的重化工业的增长速度;三、改善出口贸易结构,降低高碳行业的出口。应该扩大服务贸易出口规模,服务行业的排放强度都较低,能源消耗量也不高,属于清洁产业和绿色产业;四、采用先进技术,引进清洁生产机制等。发展能够改进能效的技术,通过更有效地利用能源达到减少能源使用,进而减少碳排放。如高耗能工业的钢铁、化工和建材行业的节能技术改造项目。
(作者单位:南京财经大学国际经贸学院)
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