“你们这台压滤机保养得很好,看起来跟新的一样,用过吗?”日前,中央第一环境保护督察组组长朱之鑫在河南省抽查信阳市无害化垃圾处理场时,问在场的相关负责人。
这位负责人一时语塞,称“设备近期因故障停运,停运前一直正常使用”,并表示可以提供运行情况表和台账。
督察人员打开这位负责人提供的运行情况表,发现直至检查当日,这台外表干净、没有使用痕迹的污泥压滤机始终运行正常,这与该负责人的说法相互矛盾,且填表人与填表时间有悖常理,可能存在运行台账造假问题。
面对大量事实,这家垃圾填埋场的负责人不再狡辩,承认污泥压滤机长期没有使用,以及制作虚假运行记录台账的事实。
该负责人称,由于垃圾渗滤液处理设施不能正常运行、渗滤液处理设施能力严重不足,便通过暗管将渗滤液违规排入市政污水管网,企图蒙混过关。
督察人员现场询问在场的信阳市城管部门负责人,该负责人表示知道信阳市无害化垃圾处理场长期超库容堆存,但不知道渗滤液处理设施不正常运行,更不知道存在这些暗管。
督察发现,虽然这家垃圾填埋场没有化验室,出水也没有在线监测设施,但每年垃圾填埋场都聘请第三方机构进行监测,监测报告显示都是合格的。在河南省生活垃圾处理设施渗滤液处理情况统计表上也赫然显示二氧化碳检测仪,信阳市垃圾无害化处理场“设备运行正常”。
2016年第一轮中央环保督察指出,河南省要加强环保基础设施建设,将集中供热、污水处理、垃圾处置等全面纳入“十三五”统筹规划,做到多还旧账、不欠新账。
但督察发现,信阳市生活垃圾处理设施建设严重滞后,渗滤液处理能力严重不足,环境污染和风险十分突出。
信阳市无害化垃圾处理场位于信阳市浉河区琵琶山村垃圾填埋场检测仪,紧邻浉河,于2007年投运,是该市区唯一的生活垃圾填埋场。该场占地面积260亩,设计有效库容约98万立方米垃圾填埋场检测仪,设计每天填埋生活垃圾350吨。
督察发现,早在2015年,信阳市无害化垃圾处理场就库容已满,但截至目前仍在接收生活垃圾,实际填埋量已达264万立方米,超出设计库容量1.68倍。
在垃圾填埋作业区,督察组发现,垃圾堆积如山,恶臭扑鼻,蚊蝇满天,现场生产管理粗放,垃圾车辆没有任何覆盖措施,所过之处尘土飞扬、垃圾抛撒严重。现有填埋场工程构筑物、防渗膜、渗滤液处理设施难以支撑大规模超负荷填埋,环境风险巨大。
督察组进一步调查发现,该垃圾处理场早在2013年底就接近设计库容量。经有关部门协调,华新水泥集团垃圾焚烧处理项目于2015年7月开始运行,每天平均焚烧处理生活垃圾只有500余吨,且每年有近2个月需停运检修。目前信阳中心城区每天收集转运的生活垃圾1000吨左右,仍有约400吨生活垃圾只能由该处理场填埋,继续超库容堆存。
信阳市无害化垃圾处理场投运初期没有渗滤液处理设施,直至2015年才建成投运甲烷检测仪,设计处理能力为120吨/日。督察人员发现,该垃圾处理场生化罐中污泥含量极低,泡沫飞扬。
在渗滤液调节池,有两根黑色的管道连接城市污水管网的暗管,并且这两根暗管下面连接水泵,水泵配电箱处于带电状态垃圾填埋场检测仪,随时可以启动。
据了解,信阳下辖各县垃圾填埋场均在2007年至2008年间建设的,“十二五”期间全市没有新建的垃圾处理场。目前,光山县、罗山县、商城县、息县、淮滨县、潢川等县垃圾填埋场也处于超负荷运行状态。
针对上述问题,朱之鑫要求河南省及信阳市务必高度重视,把群众利益放在第一位,多站在群众的立场考虑问题,认认真真解决好群众身边的突出生态环境问题。
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